来自 关于政法 2020-01-04 13:56 的文章
当前位置: 2483366奥门永利集团 > 关于政法 > 正文

静安区表明业管宗旨功用保证执法质量功用,一

一切用数据说话

加强和改进检察业务管理,是实现公正、高效、权威执法的重要保证,也是院党组着力推进的精品工作之一。2008年,检察业务管理中心将不断探索和深化符合检察工作规律和本院工作特点的业务管理运作方式,保障执法质量和效率。 一、深入推进,规范运作 业管中心将进一步全面落实《检察业务管理中心工作方案》的要求,着重抓好四项工作:一是抓好办案软件信息规范输入。落实静安区检察院制定的《检察办案软件应用管理办法》,强化业管中心的实时监控和案件信息输入错误激活审核备案职能,并将及时、规范、准确地输入办案信息作为检察业务管理、执法工作考评的重要基础和依据。二是抓好业务规范的论证把关。概括而言就是“两备案”、“三审核”。即对本院业务部门内部或业务部门之间制定的业务工作规范,需向业管中心备案;对以院名义颁发的业务规范、本院与公安、法院等单位或者本院内设机构与前述单位内设机构签订的执法工作意见,需由业管中心审核。业管中心发现备案、审核的业务规范与有关规定不符的,及时要求相关业务部门重新修订。三是抓好办案情况分析和督查报告的制发。2004年市院在《关于加强案件管理的意见》中明确规定,区院各业务部门应每季度就本部门办案的总体情况进行总结分析,并向本院研究室提供分析材料,同时抄报市院相关处室。今年将着力抓好该意见的落实,结合各业务部门的分析材料,每季度对阶段性办案情况进行对比分析,形成本院的《办案情况分析》,侧重于案件质量和办案效率、法律适用等方面的分析,注重收集执法中的倾向性问题和办案机制方面的情况。同时,还要加强案件督查,既反映程序上的问题,又对重点案件进行实体上的审查,发现问题结合法理进行分析研讨,每季度形成《案件督查报告》。上述分析材料将定期向检委会进行汇报。四是抓好案件预警分析。业管中心及时掌握业务部门的办案动态,定期就自侦、侦监、公诉等案件进行定量分析研究,对一个时期存在不正常上升或下降的趋势,会同业务科室进行调查研究,分析原因、采取措施。预警主要是对出现的可能影响办案质量和效率的情形进行提示,进而启动调查研究程序。 二、突出重点,强化职能 根据业管工作方案,业管中心具有流程管理、案件督查、业务协调、决策分析等八项职能。在具体工作中,要结合工作职能,从五方面入手,提高执法质量和效率:一是从强化流程管理入手,确立业务管理标准。业管中心依托办案信息软件对办案流程进行实时监控和数据统计,督促各业务部门严格执行办案程序的规定。同时,采取分类、分级评估的方式,结合执法工作所必须遵循和达到的符合法律事实要件、程序要件、行为要件和办案效果的质量要求,设立执法质量标杆,以此作为衡定执法活动是否规范的标准。在此基础上,还将在每年提请检委会确定一定数量的精品案件和瑕疵案件,将执法办案与绩效考核、效能管理结合起来,充分运用奖励、通报批评等手段,加强引导,预防执法偏差。二是从强化监督制约入手,确立业务管理重点。对捕后不诉、诉判不一、撤销案件等重点案件进行实体性审查,对自侦案件从线索初查、立案侦查、强制措施适用等方面进行全程监控,对疑难复杂、改变定性、增减犯罪事实、退回补充侦查等案件进行备案跟踪。尤其对诉判不一、侦诉不一、增减犯罪事实等案件通过审查判决书、刑事判决、裁定审查表等查找原因、让相关部门作出说明等方式,促使业务工作逐步进入一个较高水平的良性循环。三是从强化业务协调入手,确立内外协调机制。对内建立部门之间协调机制,对外完善与公安机关、法院办案工作联席会议等机制,通过研讨办案质量、工作机制等协调解决办案工作中突出问题。同时,对由业务部门牵头的执法工作联席会议,要求相关部门在会后形成规范的书面会议纪要向业管中心备案。四是从强化调查研究入手,确立监测预防机制。通过研究质量效率发生问题的规律,掌握控制质量效率的主动权。一方面,加强执法情况的专项调查研究。重点分析法律适用问题、疑难分歧案例等,从个人、部门、院的层面对执法的质量效率进行横向、纵向及过程性的比较,分析一段时期内办案质量效率的发展变化情况,从中找出制约质量效率的内外在因素。另一方面,加强预防,防止出现尚未发生的、潜在的、以后可能发生的质量效率问题。五是从强化业务素能入手,确立执法责任档案。全面、客观地记载干警个人执法办案情况,分析各项检察工作的实际运作状况。从今年1月1日起,执法责任档案已在反贪、侦监、公诉三个部门先行试点。作为组织、协调、督促和应用全院业务档案的具体职能部门,业管中心将及时了解业务档案的落实进展情况,定期进行督促检查并向检委会作专题汇报,为实现业务工作过程调控提供参考,为干警的综合素能考评提供决策支持。 三、落实责任,措施到位 推进业务管理工作,实现质量、效率的和谐发展,保证各项法律监督职能全面、持续、协调发展,就业管中心而言,需要落实保障措施。一是加强能力建设,全面履行业务管理职能。重点是增强新情况新问题的提出发现能力、经验做法的提炼归纳能力、法律思维的分析论证能力和疑难复杂问题的协调解决能力,切实提高队伍的综合素质和专业化水平,确保业务管理的主动性、针对性和有效性。二是加强内部管理,提高工作质量效率。以年度计划为目标,以季度计划为抓手,细化管理、分解目标、健全考核,明确时间节点和责任主体;同时还要整合内部资源,突出重点和优势,保障业务管理工作有序、规范地开展。三是加强工作机制建设,保持工作良好运行状态。继续坚持每周一次的内部沟通制度、每月一次的催办制度,协调各项业务管理工作的进度和节奏;还要完善与业务部门经常性联系沟通、重点事项督促等机制。

图片 1

2019年4月初,嫩江县检察院首份正式的《检察业务核心数据通报》制作完成并上报院党组参阅。

图片 2

通报采集、统计了该院2019年第一季度检察业务相关核心数据,如受案件数、结案数、退补率以及各项同期比等,对各项数据进行了梳理、汇总与分析,数据精准、内容详实,客观真实地反映了本院第一季度检察各项业务的进展情况。

图片 3

该份通报得到院党组的充分认可与高度关注,批示各业务部门传阅。院分管检察长、各业务部门负责人认真研读通报内容,透过数据分析本部门的工作进度、阶段特征、变化规律、存在的问题,总结经验做法,并依据通报反映的阶段不足,抢前抓早制定下季度的工作计划。

图片 4

本院刑检业务部门通过研究通报数据,找出在办案质量、办案效率、适用简易程序三个方面存在的普遍性问题近17个,并一一提出解决的方法,如与法院沟通协调提升简易程序、速裁程序的适用率。

针对通报所反映的本县域危害公共安全、妨害社会管理秩序二类犯罪比重较大的问题,院党组表示将该问题向县委、县政府汇报,引起重视,继续合力打击该类刑事犯罪,维护社会稳定。

图片 5

据悉,该院认真贯彻落实市院“战线管理、条块争先”工作要求,自年初以来着手建立了检察业务核心数据分析通报长效机制,将该项工作交由院案管部门负责,要求数据精准、内容全面、分析到位、实用性强,实行一季一通报、半年一分析、一年一总结,并注重点线面结合,以数据来说明和督促全院各“战线”、“条块”的工作开展,实时根据工作需要及领导的决策需求重点对某重点一领域或某特殊一类别案件进行有针对性的统计分析,形成用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的工作模式。

本文由2483366奥门永利集团发布于关于政法,转载请注明出处:静安区表明业管宗旨功用保证执法质量功用,一

关键词: